新浪财经讯 2008年6月16日15时，证监会机构部主任黄红元和风险处置办公室主任吴清就实施《证券公司监督管理条例》和《证券公司风险处置条例》相关情况，与网友在线交流。证监会风险处置办公室主任吴清在谈到证券问题时，表示，证券公司的清算，是“行政清理”，而不是“行政清算”，这里的“清理”除了包括对符合国家政策的个人债权进行收购、对被挪用的客户交易资金进行弥补之外，还要依法追究风险公司相关人员的责任。
吴清介绍说，行政清理工作实际上是政府部门或者政府监管当中的一项重要工作，它不是一个简单的清算。条例中禁止被处置证券公司股东参与行政清算，有三个原因。
首先，虽然《公司法》规定，有限责任公司的应该由股东来组成，股份公司的清算组应该由董事、股东大会确定的人来组成。但证券公司的行政清理，不是公司法意义上的清算。证券公司是金融企业，它是带有公共性的，直接涉及到公共利益的，国家需要出资收购个人债权，这种清理工作必须由监管部门或者行政部门来组成，股东不宜参与，其他金融机构也是这样的。
另外，被撤销的证券公司进行行政清理时往往都是资不抵债，而且都是需要国家出资进行收购的，所以股东本身已经没有权益了，所以股东也没有理由来参与行政清理和清算。
第三，被撤销公司的股东，从过去几年经验来看，往往也直接或者间接的参与了风险公司的违法违规行为，或者造成公司风险负有一定的责任，所以为追究责任，也不应该由股东参与行政清理。
来源: 上海专业合同律师
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